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1 - Statut politique
Regime Politique :

La république de Cuba est une république démocratique populaire à parti unique.
Le président du Conseil d'Etat est Mr Fidel Castro Ruz, depuis le 3 décembre 1976, il était auparavant Premier ministre, depuis le 1er janvier 1959.
Le président dirige les travaux d'un conseil d'Etat de 30 membres et du conseil des ministres.
L'Assemblée Nationale se compose de 589 membres élus par les assemblées municipales pour un mandat d'une durée de cinq ans.
Le gouvernement est de type communiste, la capitale située à la Havane.
La constitution date du 24 février 1976 et a été modifiée en 1992.
On distingue 14 provinces et une municipalité spéciale.
L’âge de vote est 16 ans, votations au suffrage universel.
La partie judiciaire est gérée par le Tribunal Supremo Popular.
Il n’y a qu’un seul parti politique : C’est le parti communiste cubain (PCC) dont M. Castro est le premier secrétaire.

Aperçu Historique :

Cuba fut découverte par Christophe Colomb en 1492.
A partir de 1511 elle fut occupée par les Espagnols.
1517 : ordonnance autorisant l'introduction d'esclaves noirs
1762 : occupation britannique (un an)
1868 : première guerre d'indépendance, dite "Guerre des dix ans"
1869 : première république de Cuba
1878 : rétablissement de la colonisation espagnole
1886 : abolition de l'esclavage
1895 : deuxième guerre d'indépendance
1898 : intervention des Etats-Unis contre l'Espagne. Indépendance de Cuba

Cuba étant devenue une république indépendante le 20 mai 1902 après la défaite de l'Espagne, elle reste encore étroitement dépendante des Américains sur le plan diplomatique et économique. Son système juridique est basé sur le droit espagnol et sur le droit américain avec des éléments de théorie communiste.

De 1925 à 1933 la parité fut instituée entre le Peso et le Dollar.
Le pays était alors dirigé par un dictateur, Mr Gerardo Machado
1934 : coup d'état de Fulgencio Batista y Zaldivar
1953 première offensive des partisans de Fidel Castro, qui renverse Mr Batista le 1er janvier 1959.

13 février 1960 : premier accord commercial avec l'Union Soviétique
19 octobre 1960 embargo américain sur le commerce avec Cuba
Le 17 avril 1961, sur la baie des Cochons, le débarquement des Américains fut un échec.
En octobre 1962, un blocus sur l'île est mené par les USA contre les fusées soviétiques.

1965 création officielle du Parti communiste cubain
En 1972, Cuba se rallie au CAEM, groupement des pays marxistes et s'intégre dans le Comecon.
Le 12 octobre 1991, le IVeme Congrès du Parti communiste cubain s'ouvre à Santiago. Fidel Castro y instaure l'orthodoxie marxiste dans l'ile.

Le 15 mars 1993, Mr Fidel Castro est réélu pour une durée de cinq ans à la Présidence.

Le 26 juillet 1993 le dollar est légalisé à Cuba.

Le 20 février 1993, visite officielle du ministre des affaires étrangères iranien à Cuba pour continuer à fournir du pétrole.
Le 4 mars 1994, le Canada (Mr André Ouellet) accorde une aide à Cuba.
Le 5 septembre 1995, Cuba conclut un accord d'échange avec la Russie pour la vente de 1,7 millions de tonnes de sucre contre 3 millions de tonnes de pétrole.

Le 24 février 1996, 2 Cessna civils appartenant à l'aviation américaine sont abattus par 2 Migs cubains.

En novembre 1996, M. Fidel Castro rencontre Sa Sainteté le Pape Jean Paul II à Rome.
Novembre 1999 la tenue du sommet Ibéro-Américain à La Havane.

2 - Situation Géographique


Cuba est la plus grande île des grandes Antilles, située entre le Golfe du Mexique, la Mer des Caraïbes, et l'Océan Atlantique à 180 kms à peu près au Sud de la Floride.
Cuba est entourée par plus de 1500 petites îles e.g. l'archipel de Camaguey et de Cannaeros, l'archipel de Sabana, l'archipel des Jardins de la Reine.

Le plus important cours d'eau le Rio Canto a une longueur de 240 km.
Cuba est fortement montagneuse à l'Est et la chaîne montagneuse de la Sierra Maestra s'étend au Sud-Est de l'île. Point culminant : Pico Turquino 1 994 m.

La superficie du pays est de 110 920 km2. Elle possède 3735 km de côtes.

La base navale américaine de Guantanamo a été cédée en concession perpétuelle aux Etats Unis en 1903. Elle est située au Sud-Est de l'ile, occupe 1116 km2 et abrite 2500 Américains. Seul l’abandon de la base de la part des Américains ou un accord mutuel peut mettre fin à la fin de leur bail.

3 - Economie
Cuba est le plus grand pays des Caraibes, pourtant il fait partie des pays pauvres.
Cuba est un pays agricole et industriel en voie de développement, qui a perdu subitement l’aide économique de la part de l’ancien bloc soviétique. En 1989 Cuba effectue 72% de son commerce extérieur avec l'Union soviétique et 90% avec le Comecon. Les relations avec le Comecon concernaient les échanges de marchandises, mais aussi les modes de financement et les projets à long terme. Ces accords disparaissent avec l'effondrement du bloc de l'Est.

Exclu de la Banque mondiale, du FMI et de la BID par les Etats-Unis, Cuba est obligée d'emprunter à court terme à des taux particulièrement élevés (près de 19%). Une situation d'autant pus pénalisante que les cours de ses principales sources de revenus à l'exportation -le sucre et le nickel - sont inférieurs à ceux du pétrole, premier poste d'importation.
Le triplement des prix du pétrole et l'effondrement des cours internationaux du sucre, (malgré une bonne récolte (+20%)), qui reste le principal produit d'exportation cubain, ont creusé le déficit de la balance des opérations courantes par une augmentation de plus de 100% par rapport à 1999. Ce déficit équivaut au montant des importations alimentaires de l'île. (Le manque de pétrole dans le pays oblige des transports à bicyclette; 50% des autocars restent au dépôt faute d'essence et de pièces de rechange).

La bonne tenue des cours du nickel et l'augmentation des exportations de tabac ont, en partie compensé le manque à gagner de la récolte de sucre.

Le pays compte beaucoup sur le développement et la croissance du tourisme, les recettes ont augmenté de 30% en 1999 (en 1998 le revenu était de 1,8 milliards de dollars pour 1,4 millions de touristes). Le tourisme est la principale source de devises avec les fonds envoyés par les émigrés à leurs familles.

Une campagne d'économie d'énergie et le recours croissant au gaz naturel ont permis de limiter les importations pétrolières.  
Cette volonté d'accroître la production nationale touche tous les secteurs et vise à limiter les importations. Une stratégie qui nécessite la remise à niveau d'installations anciennes et la création d'usines.

Les exportations de produits non traditionnels, comme les biotechnologies, ont augmenté, surtout avec les Caraibes où les rapports avec le Caricom (un regroupement des 15 pays des Caraibes dans un marché commun doté d'un tarif douanier commun) ont été consolidé.

Les relations avec Washington restent déterminantes pour l'avenir économique de Cuba, toujours sous embargo américain. La réouverture fin 1999 de liaisons aériennes ponctuelles directes avec New York et Los Angeles (il ne s'agit pour le moment que de vols charters) puis la décision en juin 2000 d'autoriser des ventes limitées de nourriture et de médicaments américains à La Havane semblent augurer d'une levée progressive de l'embargo.

Cette relative amélioration des relations devrait encourager les flux d'investissements étrangers dont le pays a besoin pour desserrer la contrainte extérieure. Un régime libéral pour le rapatriement des bénéfices et des dividendes rend l'investissement attractif, d'autant qu'il peut être réalisé dans tous les secteurs, sauf ceux de la santé, de l'éducation et de la défense nationale. Mais la lenteur des réformes structurelles, indispensables dans des domaines tels que la fixation des prix ou les régimes de taux de change, est de nature à brider le développement économique de Cuba à moyen terme.

Le secteur bancaire a été modernisé et un effort a été entrepris pour améliorer la gestion et l'efficacité des entreprises publiques.

Depuis 1993, le régime cubain a autorisé le travail à compte personnel ; quelques mois plus tard, il a dépénalisé la détention de dollars ; en octobre 1994, il a légalisé les marchés libres pour les denrées agricoles. Actuellement, les paysans doivent fournir 80% de leur production au marché officiel et ils peuvent vendre le reste pour leur propre compte.

Le développement des entreprises individuelles, concentrées dans la restauration, a été freiné. La dollarisation d'une partie de l'économie cubaine a aggravé l'inégalité entre ceux qui ont accès au dollar et le reste de la population, qui survit difficilement en pesos cubains.

L'embauche directe de salariés cubains par les sociétés étrangères reste interdite. L'entreprise verse le salaire de l'employé (en dollar) à l'organisme d'Etat Acorec qui paye le salarié en pesos.

A Cuba, on a souvent deux sources de revenus ou deux métiers.

Statistiques économiques

	1997	1998	1999	2000
croissance économique (%)	2,5	1,2	4,2	5,0
inflation (%)	1,9	2,9	5,0	5,1
solde public/PIB (%)	-1,7	-2,3	-3,0	-2,8
taux de chômage	6,8	6,6	7,0	6,5
exportations (milliards $)	1,8	1,4	1,5	1,7

importations (milliards $)	4,1	4,2	4,9	5,7
balance commerciale (milliards $)	-1,6	-2,5	0,3	0,2
balance courant/PIB (%)	-2,2	-1,9	-2,2	-2,6
dette extérieure (milliards $)	11,4	12,5	12,6	12,9

Renseignements généraux

PNB global 1999	9,02 millards $
PIB par habitant	1250 dollars
Parité pouvoir d'achat (PPA)	3250 dollars
Croissance PNB par tête 1990-1997	+1,0% par an
Ménages avec PPA +$30000pa	90 000 = 3%
Ménages avec PPA +$15000pa	245 000 = 8%
Ménages avec PPA -$5000 pa	1 060 000 = 34%
Aide 1998	0,183 milliards $
Recettes touristiques 1998	1,626 milliards $

Exportations :

Les exportations concernent : le sucre, le nickel, les coquillages, le tabac, les produits médicaux, les agrumes, le café. Les partenaires commerciaux sont : Russie 15%, Canada 9%, Chine 8%, Egypte 6%, Espagne 5%, Japon 4%, Maroc 4%.

Soucieux d'intensifier ses exportations, le gouvernement cubain a crée des zones franches à partir de 1996. Ils ont surtout attiré des entreprise spécialisées dans les activités commerciales et les services. L'effort porte maintenant sur les parc industriels. Trois zones existe, Berroa, Wajay et Mariel et une quatrième, Cienfuegos, est prévue. Pour l'heure les 317 entreprises étrangères installées dans les zones franches auraient généré un chiffre d'affaires de 50 millions de dollars à l'exportations.

Importations :

Les importations concernent $5,7 milliards et touchent les produits suivants : pétrole, aliments, machines, produits chimiques. Les partenaires sont : Union eropéenne 51,8% (Espagne 22%, France 11%) Amérique latine 17,2%, Japon 0,9%, Canada 10%.

Les tarifs douaniers s'inscrivent dans la moyenne basse des régimes pratiqués en Amérique latine. Mais le système de fixation des prix par l'Etat (application d'un coefficient multiplicateur de 2,4) rend le produit importé très onéreux.

4 - Agriculture
La réforme agricole de 1994 démantèle 300 grandes fermes d'Etat. Quelque 4000 coopératives et 100 000 petites propriétés privées jouissant d'un droit d'usufruit de la terre assurent 67% de la production (tabac, riz, café...). Tandis que les récoltes vivrières, riz, pomme de terre et maïs notamment, restent stables et ne suffisent toujours pas à nourrir la population, la récolte de sucre, principal produit d'exportation du pays, a fait un bond de 20% en 1999. Mais ce résultat doit être relativisé, la production de sucre avait baissé en 1997 et 1998 sous l'effet de conditions climatiques défavorables. La production sucrière de 1999 reste ainsi inférieure de 10% au bons résultats de 1996.

Au début des années 1990 la pénurie de carburant, d'engrais, de pneus a pénalisé le travaille de la terre. Alors que 20% de la surface doivent être replanté tous les ans, les moyens ont manqué. Les plants ont vieilli et nécessitent un apport d'engrais.Le rendement actuel se situe à moins de 30 tonnes/h (alors qu'au Pérou il atteint 100 tonnes/ha)

Le secteur agricole emploie 23% de la population active et contribue à 62% du PNB.
La superficie agricole cubaine représente 28% du territoire.

Dans les plantations on cultive le café, le cacao, la canne à sucre, le tabac.
Au total 8960 km2 sont irrigués (données 1989).

La canne à sucre est la production agricole la plus importante avec 1 100 000 hectares de cultures, soit 33% des terres cultivées.

Sucre :
La filière sucre (le Minaz, ministère du Sucre) est en réalité une économie dans l'économie :
- plus de 156 centrales sucrières, dont 113 en activité, tout avec un besoin pressant d'être modernisées
- des dizaines de milliers de wagons et plus de 7000 km de voie ferrée
500 000 personnes sont employées dans le secteur, et au minimum 1,5 million de Cubains en dépendent.
Aujourd'hui les stratégies de recherche de productivité et de diversification semblent avoir pris le pas sur l'augmentation de la production.

Tabac : la production actuelle est de 30 000 tonnes et devrait atteindre 50 000 tonnes d'ici à 4 ans, grâce aux investissements en séchoirs et en systèmes d'irrigation. Le cigare cubain est encore le meilleur au monde. Il faut trouver des solutions à l'inadéquation de la production au marché, qui ces dernières années s'est aussi bien traduite par une surproduction (stocks importants en 1998) que par une rupture des stocks dans certains segments de la demande.
Le groupe de tabac Altadis, une fusion entre la Seita et Tabacalera (français et espagnol) ont acquis 50% de la Corporacion Habanos SA, pour créer une nouvelle société Habanos SA, ce qui va permetre de consolider la commercialisation des ses marques emblématiques en Europe.

Rhum : Havana Club, (50% Groupe Pernod Ricard et 50% Cubaron, le producteur cubain) ont vendu 15 millions de bouteilles en 1999 et la marque est depuis trois ans la marque de spiritueux de plus forte croissance au monde.

La culture des légumes comprend les pommes de terre, haricots et la culture des fruits comprend les ananas, avocats, bananes, pastèques et agrumes.

Agriculture
(en millions de tonnes, têtes, m³ pour le bois)

Production	1996	1997	1998	1999	Rang
bois	2,756	2,756	2,756	-	-
cacao	0,002	0,001	0,002	0,002
café	0,017	0,020	0,021	0,021
canne à sucre	41,300	38,900	35,000	35,000	8
maïs	0,104	0,126	0,130	0,130	21
orange	0,283	0,482	0,400	0,400	-
pomme de terre	0,365	0,330	0,330	0,330	-
riz	0,369	0,419	0,420	0,420	-
bovins	4,601	4,606	4,650	4,650	-
ovins	0,310	0,310	0,310	0,310	-
porcins	2,400	2,400	2,400	2,400
pêche	0,110	0,123	-	-	-

(sources MOCI et Le Monde)

Pêche : La pêche est essentielle, avec plus de 100'000 tonnes en moyenne de poisson comprenant du homard, de la langouste, des crevettes qui ont une renommée internationale.
L'aquaculture recèle un vrai potential.

Forêts : La végétation se compose de forêts d'acajou, chêne, pin, palmier, ébène. Les forêts recouvrent 17% du territoire. L’exploitation forestière est faible.

 5 - Industrie
Les activités industrielles de Cuba sont : raffinage du pétrole, production de textiles, produits chimiques, papier et produits du bois, ainsi que fertilisants et machinerie agricole.

Dans l'énergie, l'extraction pérolière est une priorité affichée de l'Etat, comme la valorisation d'autres ressources naturelles (gaz, nickel).
Grâce à de nouveaux investissements étrangers sous forme de joint-ventures, la production de pétrole a augmenté de 25%, atteignant 3 millions de tonnes. Lourd et sulfureux, le brut extrait à Cuba est utilisé dans les centrales électriques et permet de produire plus de la moitié de l'électricité consommée dans l''île. 
Les gisements du golfe du Mexique, bien qu'assez profonds, devraient pouvoir être exploités à 80% d'ici à 2005.

En 1999 le pétrole a permis d'assurer 100% de la production de ciment, qui a atteint 2 million de tonnes et à couvrir 50% de sa production d'électricité.

La modernisation des centrales thermiques et la construction de nouvelles tranches sont aussi à l'ordre du jour. Par ailleurs, Cuba s'attèle à moderniser huit unités de production électriques de 100 mégawatts de technologie soviétiques et trois unités de 125 mégawatts de technologie tchèque.

Cuba est le sixième producteur mondial de nickel. Il possède les plus grands gisements à ciel ouvert du monde. La production de nicket a atteint 70 000 tonnes en 1999.
Cuba a couvert 12% du marché mondial de cobalt.

Le secteur industriel représente 40% du produit social global selon le comité « estadal de estadisticas » cubain.

L’exception majeure aux déboires de l'industrie cubaine, constatées avec l'usine de nickel de Moa, qui ne sera pas mise en service, la centrale nucléaire de Jaragua, qui a été abandonnée avant d'être terminée, la raffinerie de Cienfuegos dont la construction était presque achevée, et qui ne sera pas mise en exploitation, est l'industrie pharmaceutique, qui est d'une bonne qualité.